5月21日20时，省委梁保华书记召集紧急会议，研究对口支援四川德阳地震灾区有关工作。南通作为江苏省，乃至全国建筑强市，承担了江苏省援建四川灾区8万套过渡安置住房中的大部分安装任务。21日晚受领任务后，市建设局陈本高局长专题向市委罗一民书记、丁大卫市长做了汇报。

罗书记、丁市长十分重视支援德阳地震灾区过渡安置房安装工作，罗书记要求全市建设系统认真落实省委、省厅指示要求，不折不扣的完成好省厅交办给我们的各项救灾任务。在组织实施中要加强管理，确保安全。丁市长要求全市建设系统干部职工要充分发扬南通铁军精神，优质高效的完成各项援助任务，全面展示南通铁军风采。根据市委罗书记、丁市长的指示要求，市建设局于22日下午5时，专题召开了党组会议，认真研究部署，制定工作方案，成立了南通建筑业支援四川灾区工作领导小组，组建了支援四川灾区过渡房安装大队，立即派出4人先遣队已于22日23时抵达四川成都，并立刻与省建设厅驻渝领导小组取得联系，展开前期工作。南通建筑业支援四川灾区工作领导小组组长、市建设局局长陈本高一行已于23日上午赶赴四川，深入第一线指导援建工作。