在审计过程中，我们发现农业专项资金存在着一些“另类”的流失现象，专款不能专用，导致农业专项资金不能充分发挥效益。具体表现形式如下：

1．“资源共享”型：专项资金以专项工程的名称购买各种器材，但实际所购器材的保管及使用并不在该单位，而是长期“借”给其他单位，专款专用有名无实。

2．“雁过拨毛”型：下拨的专项资金，以“开发经费”或“管理费用”的形式返还给上级有关单位或主管部门，专款在投入到专项课题前实际已被“瘦身”，不能做到全额投入项目。

3．“有去无回”型：将专项资金汇到其他相关协作单位，以“推广费”、“广告费”等名称宣称用于推广专项课题，但实际推广成果却没有相关的回馈信息，专项资金的使用过程并没有得到有效的监督，资金流失在所难免。

针对这些现象，应采取相应的对策：

1．从资金使用的角度来看，应建立专项资金的管理和使用目标责任制。这对专项资金采取有计划地连续性考核，使得资金在落实、投放、使用、成效的整个过程都有监督，除了考核如何用，用在哪，更要考核用的效果如何，避免无的放矢。

2．从审计的独立性来看，需要加大上审下和交叉审计的力度。这样可以摆脱资金使用单位上级主管部门与当地政府的干预，独立、恰当处理审计中发现的问题，从而保证专项资金审计结果的真实性。

3．从强化警示效果来看，应根据有关规定及时处理处罚违纪问题。应加强部门间的协调配合，对发现的严重违纪问题可以移交主管部门或纪检、监察等部门进行通报批评，公开曝光，提高相关人员对专项资金的重视，防止资金的流失。